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五寨县第十五届人民代表大会第五次会议隆重 召开

2015-03-27 15:22:49 来源: 作者: 评论:0 点击:

核心提示:3月23日上午,五寨县第十五届人民代表大会第五次会议召开。肩负着全县人民的重托,140名县人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责,共商五寨发展大计,共绘五寨发展蓝图。

  3月23日上午,五寨县第十五届人民代表大会第五次会议召开。肩负着全县人民的重托,140名县人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责,共商五寨发展大计,共绘五寨发展蓝图。

  大会主席团成员在主席台就座,执行主席在主席台前排就座。大会应到代表140名,实到代表125名,符合法定人数。

  县委副书记、县长张宇光代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告对过去一年工作进行了总结回顾。全面部署了今年重点完成的十项工作:

  一、全力抓好项目建设,拉动经济持续增长。一要全力抓好项目建设,拉动经济持续增长。抓好省市县总投资66.38亿元重点工程项目,要把潞安集团投资680亿元的煤炭清洁利用油化电热一体化园区建设项目作为重中之重,努力搞好协调服务,全力配合企业做好前期各项工作,保证项目按期投入建设。二要抓好分类考核产业项目。按照C类县考核要求,认真抓好今年的9个重大产业项目建设,并对去年12个产业项目的实施情况继续跟踪问效。三要抓好招商引资。制定符合国家政策、符合我县实际的《招商引资优惠奖励办法》。四要严格落实项目工作责任。重点落实好政府的推进主体责任、企业的实施主体责任、部门的服务主体责任。

  二、加快发展现代农业,促进农民增收致富。一提升传统种植业,坚持做大做强玉米、马铃薯、小杂粮三大优势主导产业和甜糯玉米、蔬菜、中药材等区域特色产业,力争全年粮食产量达到4.8亿斤。二坚持把种草养羊作为全县农村经济结构调整的重头戏,继续加大资金投入、人才投入、技术投入,保障羊产业健康发展。三要扎实抓好扶贫开发。确保年内减贫6000人,移民搬迁2100人。要加快推进中央彩票公益金支持革命老区项目建设,完成东秀庄乡9个村、大辐车梁等7个沿公路村的田间路硬化。

  三、大力发展民营经济,推动产业转型升级。一要发展商贸物流。认真落实“清费立税”各项政策,全力服务煤炭运销企业发展经营,确保全年煤炭发运量稳定在3000万吨以上。二要加快园区建设。以优惠的政策、全方位的服务,引导和推动本地生产要素向石材工业园区、现代煤化工园区、农副产品加工园区、商贸物流园区、畜牧养殖园区五大产业园区集聚。三要鼓励全民创业。今年市里安排6000万元专项资金,我们要抓好政策对接,制定出台《关于开展全民创业加快民营经济发展的实施办法》,帮助民营企业和各类创业主体发展壮大。

  四、继续改善城乡面貌,优化城市发展环境。一要在“完善功能,改善环境,提升品味”上下功夫,继续修编县城总体规划,完善市政设施建设专项规划,完成城市排水、供水、绿化、防涝和燃气等专项规划。严厉查处各类违法违规建设行为。完善东城新区的基础设施和功能配套。要加快东城区集贸市场建设,完成东环路、滨河南路、开发街、中央路的绿色美化,推动东城区商业区和居民区建设。争取五寨综合汽车站年内建成并投入使用。继续巩固“创卫”成果,形成规范化、法制化、常态化、高效化的长效管理机制。二要大力改善农村人居环境。抓好“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”4项工程建设,完成2个以上美丽宜居乡村示范村建设,力争用5年左右时间初步建成8个美丽宜居乡村精品村。继续加强三岔小集镇建设,重点抓好神朔铁路分公司河东运输段第二基地建设和神朔线下区段绕行技改项目,完成三岔煤层气液化调峰储气设施项目建设。

  五、精心整治生态环境,打造绿色美丽家园。一要加强生态建设。推进造林绿化重点工程,大力实施县城周围的环城绿化,按照规划标准全面开展南山森林公园建设,打造生态建设精品示范工程,以良好成绩迎接2015年全省造林绿化现场会召开。二要抓好节能减排。开展环境保护大检查,严厉打击环境违法行为特别是恶意排污行为。确保节能降耗指标和主要污染物排放总量控制在省、市下达的目标以内,全年二级以上天数不少于320天。三要发展生态旅游。全力推动五寨沟国际生态文化旅游度假区建设,争取启动孤山村康美乐生态园建设,以旅游业的发展促进生态文明建设。

  六、加强基础设施建设,夯实经济发展基础。一要完善交通路网。做好西纵高速神池—岢岚段五寨境内公路建设和国道209线偏关堡子湾—五寨三岔段公路改造。要全面完成总投资3640万元、总长度26公里的五寨—黄土坡、胡会—水槽、五阳线—韩岭庄3条公路改造。实施好总投资1050万元、总长度30公里的通乡公路提升工程。积极协助潞安集团做好现代煤化工园区的道路配套工程。要加强水利建设。二要加大“引黄入五”调蓄水库、峤峪水库、大水网骨干工程、人畜饮水工程、河流治理工程、渠系配套工程、膜下滴灌工程、“一村一井”工程的争资上项力度。要优化电力结构。三要全力抓好总投资9.6亿元的五寨(管涔)500千伏输变电工程建设,庄窝变电站增容改造工程,完成5个村的农网改造和25个低电压治理项目,保障城乡安全用电需求。四要积极配合潞安集团提前做好项目建设用电规划,确保项目落地后能顺利开工。

  七、统筹发展社会事业,改善人民群众生活要优先保障教育发展。一继续加大教育投入,加快推进义务教育学校标准化建设。二要大力推进文化事业。积极争取上级投资推动“三馆一院”建设。继续开展“文化、图书、电影”三下乡,广泛开展全民健身运动,继续扶持农民业余剧团。继续实施广播电视“户户通”工程,不断扩大农村广播电视覆盖面积。三要提高公共医疗水平。继续加强基层公共医疗机构建设。要加快中医康复医院建设,确保6月份投入运营。进一步深化医药卫生体制改革,严格执行国家基本药物制度,强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。四要认真搞好社会保障。抓好就业再就业工作,抓好养老保险制度改革、医保体制改革、低保扩面提标工作,加快农村危旧房改造步伐,完成280户改造任务。

  八、加快推进改革步伐,增强经济发展活力。一要抓好转型综改试验区建设。二要抓好行政审批制度改革,进一步规范行政审批,公开审批目录,严格执行“权力清单”,加快出台“责任清单”。三要抓好预算管理制度改革。四要抓好农村产权制度改革。有序推进农村土地承包经营权确权颁证工作,确保4个试点村确权颁证工作圆满完成;五要解决好企业改革遗留问题。安排好困难职工生活,避免新的社会矛盾产生。

  九、切实抓好安全生产,保障社会和谐稳定。一要转变观念。结合学习贯彻新的《安全生产法》,抓好安全生产的责任落实,牢牢掌握安全生产工作的主动权。二要把握规律。深入研究安全生产内在特征,严格按客观规律办事,切实做到知敬畏、重细节、有定力、靠坚守。三要落实责任。认真落实“党政同责、一岗双责”和“443”工作机制要求。四要举一反三。要汲取教训,查改不足,小题大做,促进我县安全生产工作再上新台阶。

  十、加强政府自身建设,适应经济发展新常态。 一要坚持依法行政。坚决服从县委的领导,认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,重视人大代表建议和政协委员提案,充分听取社会各界的意见,接受社会公众和新闻舆论监督。 二要坚持从严治政。进一步加强干部管理,切实解决干部中责任意识、效率意识、工作作风、服务态度等方面存在的问题,切实增强干部的执行力和公信力,提高行政效率,促进工作落实。 三要坚持求真务实。从群众最关心的热点问题抓起,真心实意听民声;从群众最直接的生计问题抓起,扎扎实实办民事;从群众最现实的利益问题抓起,千方百计惠民生。坚持深入群众解民忧,尽心尽力,决不敷衍,确保各项工作快速推进、目标任务高效落实。认真落实省、市决策部署,完善绩效考评体系,落实跟踪督查机制,加大问效问责力度,促进政府工作效能的不断提升。四要坚持廉洁自律。巩固拓展教育实践活动成果,精心组织开展好“学习讨论落实”活动,确保省委“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”部署落到实处。要坚持“三严三实”,严防“四风”反弹,推进作风建设常态化、长效化。要认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚持零容忍惩治腐败的高压态势。抓好政府系统廉政建设,严厉查处各类违法违纪行为。要加强公共财政预算管理,加大审计和监察力度,扩大政务公开范围,树立勤政廉洁、为民负责的政府形象。

  会议还听取了县人大主任张志军人大常委会作的《五寨县第十五届人民代表大会常务委员会工作报告》,五寨县人民法院院长韩进堂作的《五寨县人民法院工作报告》、五寨县人民检察院检察长康瑞琴作的《五寨县人民检察院工作报告》。 大会印发了《五寨县2014年国民经济和社会事业发展计划执行情况与2015年计划(草案)的报告》和《五寨县2014年财政预算执行情况和2015年预算(草案)的报告》提请县人大代表审议。

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